2020-09-04 10:06:46
在围绕南海争端的关键谈判开始之前，中国方面加大了对东南亚邻国的压力。一名高级外交官警告这些国家不要支持美国在该地区的努力。
中国负责亚洲事务的外交部副部长罗照辉还表示，在新冠病毒大流行推迟之后，中国将于周四(9月3日)恢复与东南亚国家联盟(ASEAN，简称东盟)就该航道行为准则的谈判。
会谈始于2002年，但由于中方坚持将“该地区以外的国家”排除在外而陷入僵局，这显然是指美国。
随着该地区全面对抗的风险越来越大，东盟国家在这两个宿怨不断的超级大国之间的矛盾越来越大。
周三，在外交部和国家智库举办的国际研讨会上，罗照辉通过视频连线发表讲话，称美国是南海问题的根源。
但观察人士表示，他对美国的强硬言论可能适得其反，中国方面试图赢得邻国的支持——无论是在谈判中，还是在与美国的竞争中——但他没有提出任何新的方式来解决它们的关切。
罗照辉还把矛头指向了美国在印太地区的盟友和合作伙伴，特别是那些支持美国总统特朗普在有争议的水道和其他热点问题上对中国采取更强硬立场的国家。
除了在南海进行干涉外，美国还建立了“四方”(Quad)，这是一条反华前线，也被称为“迷你北约”(mini Nato)。
这反映了美国的冷战思维，”罗照辉说，他指的是美国领导的与日本、澳大利亚和印度的四边集团。
“中国不制造麻烦，但我们不怕麻烦，”他表示，这是在回应美国副国务卿拜根(Stephen Biegun)周一的说法。拜根表示，华盛顿方面对将四方扩大至其他志同道合的国家持开放态度。
拜根还表示，印度-太平洋地区没有强大的多边结构，也没有“北约或欧盟那样的坚韧”。美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)去年表示，四方旨在让中国回到“应有的位置”。
南京大学中国南海合作研究中心执行主任朱峰表示，罗照辉的言论是在中国面临美国前所未有的政治、外交和军事压力时发表的。
他表示：“随着美国(总统)选举临近，四面楚歌的特朗普政府故意加剧了与中国的紧张关系，以恢复他麻烦不断的连任竞选，加剧了南中国海冲突的风险。”
今年7月，蓬佩奥称中国对南海高达90%的主权主张是“完全非法的”，并支持越南、菲律宾、文莱、马来西亚和台湾等提出主权主张的国家。此后，紧张局势接近沸点。
最近几周，中国方面争相反击美国的努力，加强与亚洲和欧洲主要国家的关系，因为外界担心这两个世界最大经济体之间会爆发新的冷战。
中国外交部长杨洁篪在上个月访问新加坡和韩国之后，于周二访问了缅甸。
在周三的研讨会上，罗照辉指责美国一再挑衅，试图迫使该地区国家在中美之间选边站。
“麻烦不断的南海只符合美国的利益及其全球议程，而该地区的国家必须承担成本，”他对与会的来自该地区的退休政府官员、海事和法律专家表示。“美国已经成为南海和整个地区和平的最大威胁。它是该地区合作、发展和繁荣的麻烦制造者。”
罗照辉还谴责了联合国法庭在2016年做出的一项具有里程碑意义的裁决，该裁决支持菲律宾，而不是中国对该水道基于历史基础的“九段线”领土主张。
他还驳斥了对中国在该地区军事演习的担忧，包括上周向南海发射弹道导弹。
“中国和东盟都不想把南海变成一个权力竞技场。我们不希望它成为地缘政治竞争的工具，”他表示。
观察人士一致认为，中国与东盟国家的关系面临着一场硬仗。
新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究学院研究员柯林(Collin Koh)表示，东盟国家可能还希望加快有关行为准则的谈判，因为“疫情引发的不确定性，在成员国看来日益加剧的中美紧张关系，将进一步加剧”。
他表示，这些紧张局势还意味着，东盟“对中国有了新的重要性”。
然而，广州暨南大学东南亚事务专家张明亮表示，尽管该地区对中国强硬的外交政策日益感到担忧，但中国在海上争端上的立场仍未改变。
“尽管罗照辉的言论可能会吸引中国的听众，但他对美国的严厉言辞不太可能在这些关于《海事行为准则》的关键谈判之前对北京的情况有所帮助，”他说，并补充说中国没有做出足够的努力来承认东盟成员国的担忧。
