2020-11-20 13:11:52
美国总统特朗普政府宣布禁用华为后，台湾半导体巨头台积电成为中美角力的新战场。美国戴维森学院政治系教授任雪丽(Shelley Rigger)指出，特朗普封杀华为使台湾企业进退两难，与中国有密切联系的公司在美国开始走向与中国经济脱钩，被夹在中美两国之间，并强调分割出两条独立或平行的高科技产品供应链的概念将会呈现反乌托邦的经济结果。
任雪丽在11月17日出席由美国智库国家亚洲研究局(The National Bureau of Asian Research)举办的视频研讨会中表示，很难想像台湾公司完全摆脱他们已经在中国创造的生产平台，部分企业的迁移成本将是巨大的，但这并不意味着所有企业都将在中国继续扩张。她说道：“其实过去10年已经能看到，有些台湾企业仍然在中国经营，但他们也在其他地区开设新的设施，也有很多投资资金已经回流到台湾。”
她补充说：“台湾企业搬离中国不单纯基于政治因素，也有经济因素，因为中国的生产成本渐渐提高，中国也不再像原来那样被台湾商家追捧。特别是中国想要在高科技、高价值领域寻求自主，也使得许多台湾公司认为，他们需要找到一条新的出路和归宿，而他们的新目的地是回到台湾。”
面对特朗普政府禁用华为5G技术，任雪丽认为这已经让台积电进退两难。她称：“如果我们让中国的晶片在中国的机器上工作，然后让台积电的晶片只能在美国的晶片供应链机器上工作，那对我来说会是坏主意。”
台湾科技研究机构与市场情报供应商集邦(Trend Force)此前也表示，台积电受华为禁令影响，5奈米制程就只剩一家客户订单，也就是苹果。但就算苹果积极导入自家研发的Mac CPU与应用在伺服器的FPGA加速卡，总投片量仍然难以填补华为订单的空缺。展望明年，集邦认为苹果将持续生产5奈米强化版A15处理器，而除了苹果、超微、联发科、英伟达与高通的5奈米与4奈米产品量产计划，也还要加上英特尔CPU委托订单，庞大需求量促使台积电展开5奈米增产计划。
联合报在昨天(11月19日)发表社评说，美国总统特朗普与民主党总统候选人拜登共同目标仍然是对抗中国崛起，而其关键武器就是“半导体”。美国评论员Craig Addison在国际先锋前报(IHT)发表评论也指出，台湾发展以“硅”为基础的半导体供应链，并以台积电为首，深受全球资讯与通讯产业的高度依赖，成为防御中国的盾牌。但没想到在20年后，这盾牌更成为中美新冷战的战斗前线，将美国与台湾关系推向史无前例的紧密，并且直接由美国政府要求全球供应链脱离中国。
特朗普政府以一系列行政命令，要求将华为等5G、人工智慧指标性企业列入出口管制清单。另方面，美国国会投入250亿美元，吸引半导体等企业将制造生产迁移至美国，提升美国国内制造能力，降低对中国供应链的依赖。
拜登所属的民主党则提出美国领导法案(America Leads of Act)，范围跨越经济、军事、文化和人权，是民主党截至目前提出最完整的中国战略。其主要内容是在未来10年内投入3500亿美元，重新提振包括半导体在内的美国关键制造能力，降低对中国的依赖，就像是美国版本的“中国制造2025”。
而台积电是台湾这块硅盾牌最坚实的企业，目前全球人工智能、云服务器、资料中心处理器大厂英伟达、超微、高通等最先进制程晶片，都完全交由台积电制作。甚至在9月时，英特尔在法人说明会上提到7奈米先进制程无法顺利进行，透露不排除委托台积电5奈米制程。中国华为使用的海思也是由台积电代工，而这相等于如果台积电出现问题，就不再是台湾本身的问题，而是中美乃至于全球都会面临瘫痪。
Bernstien表示，如果连英特尔都必须将晶片委托台湾制造，那就会让台湾在中美战略上，成为重要的潜在战场。鉅亨网报道，凤凰城市议会在周三(11月18日)以9票对0票无异议通过，批准与台积电的开发协议该协议将被列入市内120亿美元的半导体工厂计划，并获得2亿500万美元改善道路和水源等基础建设资金。
