台湾继2017年再被美国列入外汇操控名单,台湾央行副总裁严宗大强调维持汇率相对稳定是央行的职责,所制定的政策是基于整体外汇市场考虑。台湾经济部门负责人王美花解释由于今年受到新冠疫情的冲击,台湾半导体、资讯与通讯商品出口美国数量增加,10月顺差超过200亿美元,后续将谨慎因应走势。
美国财政部发布最新“美国主要贸易伙伴外汇政策报告”,将越南、瑞士列为汇率操控者,台湾、中国、日本、新加坡、泰国、印度等10个经济体被列入观察名单。台湾此前被除名后第四次被列入观察名单。报告中直接指出,台湾应该使台币升值,消化大量的对外顺差。台湾两党立法委员纷纷关切台币兑美元是否会再升值,目前甚至可能突破台湾央行总裁所说的参考价27.5美元。台币近年来持续狂升,许多出口商已经发出抱怨,再升值恐怕会引发企业出走潮,进而促使更多失业。截至截稿前香港时间上午11时46分,美元兑台币达到28.15元。
面对美国方面的施压,严宗大回应表示在与美国讨论台币升值的问题时,美国并没有给予过多的压力,只是要求制度面方面的资料需要透明化,这是他们所期待的,而且强调台湾央行每半年会将在外汇市场的数字向台湾立法委员报告。严宗大也解释说:“美国实施这个制度之际,台湾此前就有三次被列入观察名单,有五次没有被列入名单,这次又被列入是反映国际经济情势变化,主要是对美国贸易顺差超过标准,中美贸易摩擦造成供应链变化也是关键因素,促使台湾对美国的出口增加。但这次美国财政部的报告观察期间是去年7月至今年6月,与现在汇率走势没有关系,明年4月则会有新的观察日期。”
他也补充道:“维持汇率相对稳定是台湾央行的基本政策,美国拥有自己的经济利益考量,台湾也同样拥有自己的经济考量。就拿昨天(12月16日)台币收盘来看,与去年年底兑美元来比较,台币升值6.73%、澳元升值7.88%、欧元升值8.44%、人民币升值6.05%、韩元升值5.07%、日元升值5.03%。这意味着不单单是台币比较强势, 但台币长时间升值也是产业升级的好时机,汇率只是影响因素之一,还有外国需求降低也是影响企业出口的重要因素之一。”
中央社中午引述王美花所指,被美国列入汇率操控观察名单的主要原因有两个,一是对美国顺差超过200亿美元,其次是经常性顺差超过GDP占比2%,这也反映出台湾的制造业与外销很强。如果成为汇率操控者,还需要在年度内重复进行净外汇购买金额超过GDP的2%,但台湾没有在一年里的6个月单纯购买汇率超过这标准。但她还是强调,今年被美国列入名单,台湾会谨慎应对走势。
台湾工商协进会理事长林伯丰表示,汇率持续升值将影响台湾出口产业的投资环境,恐怕将造成企业供应链重组的局面。他认为台湾是以出口、外贸为主的地区,受到汇率影响很大。台湾的竞争对手像是中国、韩国等的货币都有升值,但马来西亚、泰国等国并没有像台湾升值如此多。他也补充说,目前用美元报价的产业包括电子业、工具机业、纺织业等都受到很大冲击,会影响企业投资环境,促使企业转移产地,形成供应链重组。台币扬升会使外销变得困难,产业也变得更难以经营,但对内需市场有帮助。
而近期国际市场传出疫苗有所突破的佳音,林伯丰则表示英国、美国和德国研发出来的新冠候选疫苗肯定会优先满足国内需求,因此台湾应该要加强支持本地生物科技公司,加速研发速度才是生存之道,未来如果新冠肺炎病毒变种或是升级,台湾也能优先研发出疫苗。至于近期台湾当局打出一系列的打房措施,林伯丰认为这项政策是用心的,但将打击到中小型企业和贷款多的房地产企业等,会增加他们的经营困难度,但对大型企业来说,自有资金丰富也能发展公司债,因此台湾房价短时间是不会下降的。