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反服贸背后的经济视角:不仅仅是失业率的问题

文 / zhangyi 2014-03-27 09:43:29 来源:亚汇网

  两岸服贸协定正在成为风暴口,在台湾掀起惊涛骇浪。一边是商业人士急切希望加入区域经济整合的全球浪潮,以提振岌岌可危的经济;另一边则是充满焦虑感大学生,他们担心服贸协定成为最后一根稻草,压垮本就危如累卵的就业。

  大学生们反服贸的“理论基础”来自于网上疯传的“懒人包”——多数是根据台湾大学经济系主任郑秀玲编写的一系列“黑箱服贸自救宝典”浓缩而成。“黑箱服贸自救宝典”认为,“服贸协议是黑箱作业”、“开放大陆劳工来台就业冲击台湾百万劳工”。

  然而理论背后却是残酷的现实,台湾去年1-7月平均薪酬,扣除同期消费者物价指数后只有46786新台币,比1998年的47757新台币还低——倒退回16年前薪资水准。

  除了薪资水平低,台湾年青人的失业状况令人堪忧:20至24岁者失业率14.77%,为平均失业率4.33%的三倍以上——这些人正是抗议行为的主力,台湾大学生们。截至2013年5月,台湾公立大学就业率最高的是阳明大学,就业率为75%,而排名末尾的学校就业率仅11%,平均薪资接近台湾法定最低薪资标准。

  但问题在于,反服贸协议真的能增加大学生的福祉吗?

  “服贸协议”的全称是《海峡两岸服务贸易协议》,由海协会会长陈德铭与海基会董事长林中森2013年6月21日在上海签署。

  协议明确了两岸服务市场开放清单,大陆对台开放共80条(非金融领域开放承诺65条,金融领域15条),台湾对大陆开放共64条(非金融领域开放承诺55条,金融领域9条)。

  需要特别指出的是,“服贸协议”只允许大陆在台湾投资,不允许大陆劳工来台。因此,大学生们所担忧得“失去工作机会”并不存在。更需要担忧的是台湾经济的未来。

  在2000年以前,台湾地区一直是与香港、新加坡、韩国并肩而行的亚洲四小龙。如今香港、新加坡以东亚金融、物流为基础展开全球竞争,韩国更是晋升到世界第七个人均所得二万美元、总人口五千万俱乐部。

  台湾人则迎来失落的十年。

  台湾地区这十年被抛在后头,既是因为韩国、香港、新加坡很打拼,也与两岸经贸关系动荡不定、未能有效掌握大陆这十年高速成长有关。

  “服贸协议”正是台湾试图融入大陆经济体系、重获竞争力的尝试。若协议不能通过,将会影响其加入“跨太平洋伙伴协定”(TPP)和“区域全面经济伙伴协定”(RCEP)的机会;台湾地区在全球贸易竞争中的主要对手——韩国,也会从中获益。

  韩国是台湾最主要贸易竞争对手,过去十年历任四位总统中,签订得FTA(自由贸易协定)从一个增长到十一个,包括欧盟与东盟,涵盖四十多个国家;韩国厂商在世界各地享受开放市场及优惠关税,台湾厂商却只能眼睁睁看着自己的竞争力慢慢流失。

  但目前本土情绪“暴涨”的台湾却已无法控制这场由“两股旋风”形成的风暴,大学生进占立法部门和背后的声援形成保护主义大合唱,将吹走服贸协议带来的庞大商机和就业机会。

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