中国全国人大会议周四(3月5日)开幕,国务院总理李克强将作的政府工作报告中称,中国2015年经济增长降至7%左右,创逾15年来最低,因国家领导人需要解决过去二三十年高速发展带来的腐败、债务风险上升、空气与 水污染等问题。同时,2015年通胀控制目标3%左右,M2增速目标降为12%左右。
政府报告显示,2015年经济下行压力加大,面临的困难超过去年。中国将完善地方政府融资机制,推进利率市场化改革,健全央行利率调控框架。同时,实施更加积极的进口政策,扩大先进技术、关键设备、重要零部件进口。
政府报告还显示,中国将稳步实现人民币资本项目可兑换,保持人民币汇率处于合理均衡水平,增强双向浮动弹性。同时,将开展个人投资者境外投资试点,适时启动深港通试点。
报告称,中国将力争全面完成营改增,调整完善消费税,扩大资源税从价计征范围。
报告还指出,中国将继续实施积极财政政策和稳健货币政策,中国稳健的货币政策要松紧适度,灵活运用公开市场操作、利率、存准率、再贷款率等工具。同时,保持货币信贷和社融规模平稳增长。今年将推出存款保险制。
此外,报告显示,中国今年城镇登记失业率目标4.5%以内,2015年进出口总额增长目标为6%左右。
房地产市场下滑、工业产能过剩、通胀率下降等经济逆风促使中国央行(PBOC)在上周末宣布三个月来的第二次降息。中国政府正致力于治理环境污染并抑 制债务激增,已承诺不会不计一切代价求发展。
以赵杨为首的野村经济学家指出,中国政府将调低2015年增长目标,更注重增长质量而非数量。尽管政府不断重申经济发展是首要任务,但预计全国人大还将对反腐采取强硬立场,为建设廉洁政府而努力。