“多德·弗兰克”法案是自20世纪30年代以来美国一项最全面的金融监管改革法案,明确旨在限制系统性风险,为大型金融机构可能遭遇的极端风险提供安全解决方案,将存在风险的非银行机构置于更加严格的审查监管范围下,同时针对衍生产品交易进行改革。
尽管鲍威尔得到了法案的制定者前参议员克里斯·多德(Chris Dodd, Conn.)和巴尼·弗兰克(Barney Frank, D., Mass.)的支持,但自由派民主党人还是强烈抵制他连任,原因是鲍威尔在任期间放宽了金融监管规则。
鲍威尔放宽的几条规则是在2007-2009年金融危机中建立起的核心法规,包括对银行的交易进行限制,采取更严格的风险管理,以及确保纳税人不必再为大型金融机构纾困。
反对者对鲍威尔领导下放松金融监管的措施感到失望,他们曾以这条观点为理由,督促拜登在明年2月任命其他人担任美联储主席。
美国金融监管的重大改革者克里斯·多德和巴尼·弗兰克在《国会山报》上发表了一篇文章驳斥了上述的反对观点。他们认为,鲍威尔的连任将给拜登通过一项数万亿美元的基础设施和社会服务计划提供“强有力的支持”。
弗兰克周一在接受《华尔街日报》采访时表示:
“在目前的经济环境下,抛弃鲍威尔,任选其他传统自由主义者,我们的政治问题会变得复杂。”
弗克兰说,在通胀率飙升但失业人数仍然很高的情况下,让鲍威尔任职,能很好地避免了经济监管措施进一步分化。
鲍威尔在去年疫情时主张,美国应该积极部署财政政策,以减低长期失业或企业倒闭造成的创伤。今年2月他重申了这一信息,他警告:做得太少的代价比做得太多更大。弗兰克强调:
“我想,我们应该就政府如何更好地应对经济问题进行讨论,而不是辩论政府是否应该尝试。如果不是鲍威尔,我们又回到了后面的话题。”
更重要的是,鲍威尔主张的货币政策,主要是淡化通货膨胀的风险,鼓励就业增长,这为拜登实现更广泛的经济目标提供了十分有力的支持。
上个月,包括马萨诸塞州众议员Ayanna Pressley和纽约众议员Alexandria Ocasio-Cortez在内的五名众议院民主党人,呼吁拜登重新任命美联储主席:
"重新任命一个能减缓气候压力,推进民族跟经济进步的美联储主席吧。”
他们认为,鲍威尔在应对气候变化方面做得太少。同时,鲍威尔也遭到了环保组织的批评,环保组织希望拜登能任命新的美联储主席来推动气候变化方面的进展。
弗兰克先生对针对鲍威尔的批评提出异议,他认为,鲍威尔在金融监管方面所做的改变幅度是相当小的,放松的程度并不高。而且应对气候变化,可以通过其他会议推进。
多德和弗兰克指出,如果拜登想采取不同的监管方式,他可以通过提名一名进步派的美联储金融监管副主席候选人,让美联储转向更严格的监管。
弗兰克表示,美联储理事莱尔·布雷纳德被普遍认为是鲍威尔最大的对手,如果鲍威尔不能连任的话,让布雷纳德接班,在监管方面也会稍微好一些,但从政治角度上,鲍威尔对经济政策的影响要比布雷纳德更大一点。