美国与伊朗间的僵局露出曙光,美国国务院高层透露总统拜登有意取消部分特朗普时期的无谓制裁;但也有官员说,若伊朗坚持制裁需全部撤除,可能就谈不下去。《华盛顿邮报》报道,拜登愿意松绑的部分是某些与核子协议有所扞格的制裁,以及核子协议所赋予伊朗的经济利益。
在欧盟协助下,美国与伊朗本周在奥地利维也纳展开第一轮间接会谈,目的是在伊朗所需、美国所能给的条件之间找到共识,让两国都能恢复遵守核协议。伊朗在2015年与法、德、俄、中、英、欧盟等签署的核协议,伊朗须限缩核子发展计划,换取其他国家取消对伊朗的经济制裁。美国本来也是签署国之一,但时任美国总统特朗普2018年宣布退出,同时恢复制裁伊朗,伊朗于是也开始违反协议。
间接会谈于6日展开,由于伊朗代表拒绝与美方直接见面,因此是由英、德、法、中、俄等其他协议签署国代表来回传话。法新社引述美国官员告诉媒体:“美国团队提出非常认真的想法,也展现出美国想要重新遵守(核协议)的严肃态度,前提是伊朗也要遵守。”这名官员还说,美国在等伊朗有所回应,“我们看到了一些迹象,但那当然不够。伊朗是否有意愿像美国一样采取实际行动,重新遵守协议内的义务,这点还有疑问”。伊朗先前要求美国先取消所有特朗普任内施加的制裁,包括单方面彻底禁止伊朗石油出口,伊朗才会恢复遵守核协议。
伊朗外交部长查瑞夫推文说:“危机的始作俑者是美国,美国应先完全遵守协议。”根据伊朗外交部发布的声明,参与这次会谈的伊朗代表团领袖阿拉奇强调,其他各方必须要有政治意志和严肃态度,否则没理由继续谈判。美国官员指出,首轮会谈的主要症结并不是谁先遵守协议,而是要取消哪些制裁。他解释,2015年核协议仅涉及核子议题的相关制裁,并不包括美国基于人权或其他关切事项。他说,美国准备取消不符合核协议、以及让伊朗无法获得更多经济利益的制裁,但“这不表示(我们会取消)所有制裁,因为有些是合理的”。
路透社提到,美国官员预告若伊朗坚持要美国取消所有自2017年以后实施的制裁,可能就谈不下去。虽然拜登可以取消一些制裁,特朗普所属的共和党已开始猛烈抨击他的外交政策,部分共和党人过去还曾呼吁对伊朗发动军事攻击。