周一(1月25日),英国媒体报道称,美国总统拜登将紧缩“购买美国”的政策,作为推动提振美国本土制造业的一部分,但令美国及其同盟间的关系紧张化风险提高。
在竞选中承诺提振美国制造业之后,拜登预计将下令提高联邦采购合同的国内内容要求。
但是,美国的主要贸易伙伴和战略盟友——包括加拿大和许多欧洲国家——长期以来一直抱怨,“购买美国”的措施是保护主义的企图,使他们的跨国公司与美国经济隔离。
拜登政府官员在与记者的通话中透露了对美国联邦采购规则的修改,称这标志着努力重建“美国的中坚力量”。
拜登政府官员说:“(拜登)相信我们可以重建美国制造业的活力和我们的工业实力,其中很大一部分是围绕着当我们用纳税人的钱来重建美国时会购买美国产品的想法。”“我们支持美国的就业岗位,工会的就业岗位。”
预计拜登将下令提高联邦合同的国内内容要求,涉及价值6000亿美元的行业,并且将打击以往允许使用外国供应商的豁免。
美国政府官员说,拜登还将重申他对《琼斯法案》的支持,该法案要求在美国境内运输的货物必须使用美国船只运输。他们说,这可能有助于“投资建设离岸可再生能源,并使美国人为之努力”。美国在欧洲的盟友长期以来一直在敦促华盛顿废除《琼斯法》,以允许航运业的更大竞争。
拜登入主白宫受到了美国西方盟国的广泛欢迎,他的一些早期行动也令其同盟倍受鼓舞。这些决定包括重新加入巴黎气候协定的决定、停止美国从世界卫生组织撤资以及取消对几个穆斯林国家的公民入境禁令。
一个例外是他决定吊销连接美国和加拿大的Keystone XL管道的许可,这引发了美国边境以北的不满,特别是在能源生产的西部省份。
拜登的早期采购举动也可能遭到包括加拿大在内的几个美国盟友的批评,因为这将使人们担心,新政府在四年的特朗普贸易战后不愿意重返贸易和投资自由化议程。
拜登及其团队成员此前一再重申,在考虑新的贸易协议之前,确保在美国经济中获得数万亿美元的新联邦投资是当务之急。据白宫称,在上周末与英国首相约翰逊和法国总统马克龙的对话中,拜登强调了他希望在诸如气候变化等问题上进行合作的愿望,但并未提及贸易。
拜登政府的一位官员说,美国政府“非常致力于与合作伙伴和盟国合作,以使国际贸易规则现代化,同时确保我们可以用纳税人的美元来进行在本国的投资”。
他还说,鉴于大流行期间收到的打击,更严格的采购可以帮助增强美国供应链的适应力。