继昨日市场监管总局会同中央网信办、税务总局召开了互联网平台企业行政指导会后,4月14日,市场监管总局公布了第一批互联网平台企业的《依法合规承诺》,其中包括百度、京东、美团、奇虎360、微店、新浪微博、字节跳动、叮咚买菜、拼多多、小红书、苏宁易购、唯品会共12家企业。
从各企业的具体承诺内容来看,南都记者发现,因企业业务性质不同,承诺的内容细节也略微有所不同。如,百度除了承诺“坚决反垄断,反对资本无序扩张”和“按照公平合理的原则与平台内经营者开展合作,不滥用优势地位干涉平台内经营者的自主经营活动”,明确提到“加强商业广告事前、事中、事后全链条监管,设置科学的防控机制,严守广告也要讲导向的原则,严厉打击违法广告行为,坚决遏制虚假宣传,努力营造诚信可靠的商业环境”,以及“不非法收集和滥用个人信息,坚决遵守隐私保护的法律要求和行为规范,保障用户的知情权、选择权和控制权”。
而大部分电商平台或有电商业务的平台企业,在承诺中都提及了不实施“二选一”,不实施不正当竞争行为或是不正当价格行为。
如,京东承诺不实施“二选一”、不滥用市场支配地位、不实施垄断协议、不违法实施经营者集中、不实施不正当竞争行为、不实施不正当价格行为,公平参与市场竞争,积极维护公平公开的市场竞争秩序,抵制恶意竞争和违规垄断行为。
美团承诺尊重平台内经营者自主选择权,不通过不合理限制等措施强制要求商户“二选一”,不利用技术手段等实施垄断协议和滥用市场支配地位行为排除、限制市场竞争,依法履行经营者集中申报义务。不开展不正当竞争、价格违法和发布违法广告等行为。
字节跳动承诺不实施“二选一”。遵循自愿、平等、公平、诚信的基本原则,尊重平台内经营者的自主选择权;不滥用市场支配地位。尊重消费者,平等对待交易相对人,不对消费者和平台内经营者实施不合理限制或者附加不合理条件;不实施垄断协议。坚持独立自主经营,不与同行就价格、市场等敏感信息进行协调。
苏宁易购承诺无正当理由,不实施“二选一”、大数据杀熟、搭售、低于成本销售等滥用市场支配地位的行为;不实施不正当竞争行为;不实施不正当价格行为。
唯品会承诺充分尊重平台内经营者自主权,不排除、不限制竞争,不滥用市场支配地位,不实施“二选一”,不实施垄断协议,不违法实施经营者集中;维护公平竞争市场秩序,不实施不正当竞争行为;加强平台内商品价格管理,不实施不正当价格行为等等。
对于如新浪微博、小红书这类内容平台,除了承诺不实施“二选一”违规行为的同时,更多还提到了广告的规范管理。如,微博承诺加强规范广告信息审核,保证上线广告内容合法、合规、真实、有效,严格按照相关法律法规进行广告信息审核、上线。小红书承诺在日常经营中,积极履行《广告法》各项义务,严格审核平台内广告内容,不发布违法广告内容等。
据了解,在昨日的行政指导会上,会议针对平台经济领域存在的强迫实施“二选一”等突出问题,提出“五个严防”“五个确保”,明确要求各互联网平台企业在一个月内全面自检自查,逐项彻底整改。从今日起连续三天,市场监管总局将集中公布与会34家互联网平台企业《依法合规经营承诺》。