近日，央行向支付机构下发《支付机构网络支付业务管理办法》(征求意见稿)，其中规定：转账方面，个人支付账户转账单笔不超过1000元，年累计不能超过1万元；消费方面，个人单笔消费不得超过5000元，月累计不能超过1万元；超过限额的，应通过客户的银行账户办理。 　　

很多人担心，一旦新规出台，用户总数超过8100万人的余额宝受冲击最大。用户纷纷询问，在余额宝的投资是不是拿不出来了，是不是以后不能用余额宝投资了？对此，记者进行了采访。

根据今年1月披露数据，余额宝人均持有金额为4307元。上海宝粉客单量最高，截至2013年年底，上海人均持有余额宝10563元。这意味着，上海"宝粉"可能受波及面最大。

那么，买基金到底算转账，还是算消费，还是两个都不是？对这个问题，支付机构、基金公司人士众说纷纭，尚无统一答案。

一家支付机构人士认为，消费是资金从个人账户到商户，是单向运作，买基金肯定不算消费。而一家基金公司资深人士则明确表示，买基金也不算转账，因为根据监管要求，基金申购和赎回，分别是资金从账户到基金公司，然后资金回到同一个账户，俗称"从哪里来回哪里去"。转账是从A账户转到B账户，但不再回到A账户。这两者是不同的。

实际上，余额宝的特殊性，恰恰在于它混淆了资金的用途。大家对余额宝充值转入，是把钱从银行卡转入余额宝，这个资金既可以消费，又可以理财，还能回到银行卡上。这种创新改变了过去资金的单一用途，变得难以界定。【详细】

采访中不少"宝宝"的粉丝们发现，现在无论是从银行转帐到余额宝，还是从余额宝转帐到银行，都没有以前顺畅了。 　

翟女士每次都是通过支付宝转帐还房贷，她表示："以前还款每次都能当天到帐，可是最近一次还款，到了第二天才到帐，害得我房贷还款有了一次逾期。"

不过，翟女士认为，她还是会继续选择用支付宝转帐的方式还房贷，只是以后要注意提前一两天还款。 除通过支付宝转帐汇款到帐时间延长，从银行转到理财通也受到限制。余小姐最近想把5万块钱转到微信理财通，就遇到了麻烦事。

虽然余额宝的收益在下降，不过余小姐发现，微信理财通的收益下跌幅度相对来说较慢，还是有5.8%左右的收益，比活期存款高不少。余小姐说，本来也打算把这5万块钱当作流动资金使用，放在活期帐户上太不划算。

但是在转账时，余小姐发现，自己绑定的兴业银行卡设置了限额。"单笔单日最高转出5000元。"余小姐无奈地说："每天只能转5000块钱，那我要把5万块钱转过去需要10天的时间。"

工行和农行原本对本人储蓄卡转入余额宝资金额度没有限制，但近日，工行将限额调低至5000元/笔，单日限额2万元。农行则将限额调低至1万元/笔，单日限额1万元。【详细】

市场传言，央行已经向多家第三方支付机构下发了《支付机构网络支付业务管理办法（草案）》和《关于手机支付业务发展的指导意见》，其中对转账、消费做出限制，个人支付账户转账单笔不超过1000元，年累计不能超过1万元；个人单笔消费不得超过5000元，月累计不能超过1万元。如何对互联网金融进行监管，目前在业界引发了争论。 　　

问题一：市场传言到底是真的还是假的？当事方有没有回应？

支付宝相关人士：这个内容首先大家需要明确一点，这只是一个征求意见的草案，所以它并不是一个正式的东西，更加没有实施，所以对围绕这个内容来讲的话，我觉得还有点早。

问题二：这个草案如果成行的话，对消费者会有什么样的影响？他们又有什么样的看法？

除了对网络购物有冲击，对目前火爆的互联网理财也有很大影响，比如草案中规定，对于转账，单笔不超过1000元，年度总额不超过1万元，这就意味着，用户如果要想通过支付宝渠道购买余额宝，一年的上限就是1万元，这将会然余额宝的吸引力大大降低。

问题三：业界专家们都有什么看法呢？是支持的多还是反对的多？

郭田勇：金融风险最需要控制的是系统性风险，而不是那种个别的问题；第二，我们也希望央行能够从量化的角度，比如能够判断出，第三方支付如果出风险，它的概率跟传统金融产品相比，它的概率是在同一个量级，还是说明显的高出很多？你需要有这种具体分析，而不是笼统地讲，因为你有风险，所以就把你限制在一个很小的范围内。【详细】