根据中纪委2009年出台的《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》，“小金库”主要表现形式有7种。 　　

全国范围内形形色色的“小金库”资金规模到底有多大?“小金库”问题为何历经十余轮清查仍然绵延不绝?如何才能管住单位领导设立“小金库”的冲动?京华时报记者就此专访了国务院参事、北京市政协财经委员会副主任、中央财经大学税务学院副院长刘桓。

治理范围：各省、自治区、直辖市，中央国家机关各部委，各人民团体，重点是纳入预算管理或有财政拨款的党政机关、事业单位和社会团体。

治理内容：2013年以来违反中央八项规定和财经纪律以及设立“小金库”的有关问题，数额较大和情节严重的，可追溯到以前年度。

治理重点：预算收入管理情况，预算支出管理特别是“三公”经费、会议费和培训费管理情况，政府采购管理情况，资产管理情况，财务会计管理情况，财政票据管理情况，设立“小金库”情况。

根据中纪委有关文件的界定，“小金库”是指违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。

在全国范围内，形形色色的“小金库”资金规模到底有多大?官方对此并无完整而准确的统计数据，比较可靠的参考依据，是审计署披露的部分年份全国审计机关查出的“小金库”问题数据。【详细】

据审计署有关负责人透露，1998年至2006年上半年，全国审计机关共查出“小金库”资金（含挤占挪用）1406亿元，平均每年超过165亿元，其中2005年审计机关发现“小金库”资金高达312亿元，2006年上半年高达130亿元。　　

据该负责人推算，以审计机关每年对被审计单位的审计覆盖面约为20%计算，1998年至2006年上半年期间，全国所有国家机关和国有企事业单位每年发生的“小金库”资金平均超过800亿元。

就目前来看，很多部门和单位对公车私用、公款吃喝等行为明令禁止，“三公经费”大幅下降，但“小金库”的金光却随之暴涨，真是“你有张良计我有过墙梯”，有关部门挖空心思、花样百出的创造着这“闪闪发光”的“小金库”，着实让人担心。

首先，医者先自医。纪委、审计或者财政相关部门要全面开展自查活动，认真检查“三公”经费、会议费是否超标，发现问题建议及时整改情况。同时，按照地方政府的统一部署和要求，对所属业务水平及自身职业操守进行全面提高，认真查找不足，发现问题要立行立改

其次，对相关部门进行全身检查，有病治病，无病防身。只有重拳出击，严治“舌尖上的腐败浪费”，狠刹“小金库的歪风邪气”，才能让其彻底根治。要加大监督检查力度，真正从源头上斩断私设“小金库”的“资金链”。

最后，发现问题要“对症下药”。揭示问题后要促进整改，对不合理资金予以罚没，坚决取缔“小金库”。不仅针对来源，对资金的去向等方面更是要严肃处理，同时做好后续跟踪检查，再出现类似“病症”，要加倍“用药”。【详细】